2.1.
Belanghebbende heeft op 8 april 2009 aangifte IB 2008 gedaan naar een verzamelinkomen van nihil. Op 7 augustus 2009 heeft hij een aanvulling op de ingediende aangifte IB 2008 gedaan. In deze aanvulling is, onder meer, opgenomen:
“3a (…)
Naam van de uitkeringsinstantie(s) Ingehouden loonheffing Pensioen of uitkering
Gemeente [woonplaats] € 3990 € 14.325
dienst werk en inkomen
(..)
25a Aftrek ziektekosten of andere buitengewone uitgaven (…) € 4.433
(…)
27a Aftrek studiekosten of andere scholingsuitgaven € 2.352”
Het aangegeven belastbaar inkomen uit werk en woning (na persoonsgebonden aftrek) bedraagt € 7.540.
2.3.
Met dagtekening 4 mei 2011 heeft belanghebbende wederom een aanvulling op de aangifte IB 2008 ingediend, met de volgende gegevens:
“3a (…)
Naam van de uitkeringsinstantie(s) Ingehouden loonheffing Pensioen of uitkering
Jaaropgaaf 2008
Gemeente [woonplaats] € 3989 € 14.326
dienst werk en inkomen
(..)
25a Aftrek ziektekosten of andere buitengewone uitgaven (…) € 21.424
(…)
27a Aftrek studiekosten of andere scholingsuitgaven € 3.040
Zie 25 ziektekosten of andere buitengewone uitgaven (Hof: handgeschreven)”
2.4.
In een brief van 4 mei 2011 (als bezwaar tegen de voorlopige aanslag IB 2008) heeft belanghebbende onder meer de volgende toelichting op de aangifte geschreven:
“-2008 Premie aanvullende zorgverzekering CZ 446
- 2008 Vaste aftrek voor aarbeiongeschiktheid (€ 821per persoon) 821
2008 Totaal algemene uitgaven opgeteld 1.267
- OVERMACHT gemeente [woonplaats] heffingskorting klant(…) 5.283
-2008 arbeids-her-geschiktheidsreintegratie (…) 3.040
-2008 voorgeschreven medicijen pro-hair therapie (…) 811
-2008 voorgeschreven hulpmiddelen en hun onderhoud/gebruik (…) 533
- 2008 vaste aftrek huisapotheek 23
Specifieke uitgaven 2008 opgeteld 9.690
113% van de specifieke uitgaven 2008 10.949
Totaal specifieke uitgaven 2008 20.639
Vaste aftrek voor uitgaven wegens chronische ziekte 2008 821
- 2008 overige ziektenkosten en buitengewone uitgaven KNO (…) 100
- 2008 overige ziektenkosten en buitengewone uitgaven [naam] (…)tandartsen 100
Totaal ziektenkosten of andere buitengewone uitgaven 2008 opgeteld 21.661
-2008 drempel ziektenkosten 2008 236
Aftrekbedrag ziektenkosten of andere buitengewone uitgaven 21.424”
En
“-2008 € 3.040 (…) onderzoek en ontwikkeling kosten 2008 gemaakt studerend aan UvA AMSTERDAM BUSINESS SCHOOL, Open Universiteit, VU Amsterdam, gericht op mogelijkheden (advanced) graad vanaf 2005 voor MSc; MBA/MIF; DBA/dr, LLM, CFA, RC, RA, LLM (…) ter verbetering van mijn kansen op werk/arbeid, inspelend op veranderingen op relevante arbeids-en financiële, globale economische, investerings/beleggings markten en financiering en fiscale problematiek ontstaan vanaf 2008.
- 2008 Les, abonnementen, vakliteratuur, vakboeken(…) € 1.156
- 2008 Computer afschrijving en computer-briefcase(…) € 474
- 2008 Kantoorartikelen, supplies, consumables (…) € 795
- 2008 Gebruik en onderhoud computer en randapparatuur(…) € 407
- 2008 Telefoon, internet, info (…) € 658
- 2008 lezen wetenschap, journaals, empirische research (…) € 50
- 2008 Niet aftrekbaar € 500
-2008 Voorschrift arts en medisch geïndiceerde kosten € 3.040”
2.5.
In een brief van 11 mei 2011 schrijft de inspecteur aan belanghebbende over zijn voorgenomen afwijking van de aangifte IB 2008 het volgende:
“Ik ben voornemens uw aftrek onder de noemer buitengewone uitgaven te verlagen van € 4.433 naar € 260, als volgt berekend: aftrek € 447 onder de noemer aanvullende premies en een aftrek van € 49 onder de noemer huisapotheek (2,13 maal € 23). Totale aftrek € 446 minus een drempel van € 236 (1,65% maal € 14.325), netto aftrek € 260.
Ik heb helaas geen stukken van u ontvangen, welke verband houden met de aftrek onder de noemer scholingsuitgaven. Ik ben dan ook voornemens de aftrek onder de noemer scholingsuitgaven ad
€ 2.352 terug te brengen naar nihil.
Overzicht afwijking(en):
-Lagere aftrek buitengewone uitgaven € 4.173
-Lagere aftrek scholingsuitgaven € 2.352
Totaalbedrag van de afwijking(en) € + 6.525
2. Berekening
Het berekende inkomen uit werk en woning volgens de aangifte (box 1) € 7.540
Totaal bedrag van de afwijking(en) € +6.525
Vastgesteld belastbaar inkomen uit werk en woning € 14.065”.
2.6.
Op 27 mei 2011 is de onder 1.1. genoemde (definitieve) aanslag opgelegd. De inspecteur is daarbij afgeweken van de aangifte voor wat betreft de aftrek van buitengewone uitgaven en scholingskosten. De aanslag is opgelegd naar een belastbaar inkomen uit werk en woning van € 14.065. Bij het opleggen van de aanslag is rekening gehouden met een algemene heffingskorting van € 2.074. In de bezwaarfase verzoekt belanghebbende om aftrek van buitengewone lasten van € 23.257 en om aftrek van scholingsuitgaven van € 7.040.
De aftrek van scholingsuitgaven heeft hij in zijn bezwaarschrift als volgt onderbouwd:
“(…)Seminars, conferenties, presentaties, colleges, bibliotheken(…) 50 xl, 13= 57 = € 107
(…)Veldempirisch onderzoeken/-netwerken/-training/-stage Reiskosten noten (…)
(…)Educatie permanente, abonnementen en vakliteratuur (…) 1156 xl ,13=1306= € 2462
(…)Open bronnen; academisch, empirisch en professioneel (…) 658 x1,13=744 = € 1402
(…)StudeerOffice, verbruiksartikelen, organizers, backup, enz (…) 795 xl,13= 898 = € 1693
(…)Studeercomputer afschrijving met labtopreistas/-koffer (…) 474 xl,13= 536= € 1010
(…)Randapparatuur & software up-dates/grades studie labtop (…) 407 xl, 13= 460 = € 867
(…)+/+ SOM 27, 27a, (25, 25a) 3540 x1,13= 4000 = € 7540
(…)€ 500, = drempel niet aftrekbaar 2008 - 500 =
(…)aftrek 27, 27a op voorschrift 25,25a BIG artsen/spec. totaal(…) = € 7040”
.
2.7.
Bij de uitspraak op bezwaar heeft de inspecteur ter zake van de aftrek ziektekosten en andere buitengewone lasten een bedrag van € 4.143 (na aftrek van de drempel van € 236) geaccepteerd. Hij berekent deze kosten als volgt:
"Algemene uitgaven
€ 446
Specifieke uitgaven € 2.912
Vaste aftrek voor uitgaven wegens chronische ziekte € 821
Overige uitgaven (tandarts) € 200
Totaal van de uitgaven € 4.379
Af: drempel € 236
Aftrek ziektekosten en andere buitengewone uitgaven € 4.143”
De (gestelde) scholingsuitgaven heeft hij niet geaccepteerd. Het belastbare inkomen uit werk en woning is bij uitspraak op bezwaar vastgesteld op € 10.182.