Uitspraken

Bij beschikking van de kantonrechter van 21 juli 2005 is een bewind ingesteld

over de (toekomstige) goederen van betrokkene wegens zijn geestelijke of lichamelijke toestand. Op dit moment is Kwaaitaal bewindvoerder.

Op basis van artikel 1:448 lid 2 Burgerlijk Wetboek (BW) kan een bewindvoerder worden ontslagen hetzij op eigen verzoek, hetzij wegens gewichtige redenen of omdat hij niet meer voldoet aan de eisen om bewindvoerder te kunnen worden, zulks op verzoek van de medebewindvoerder of degene die gerechtigd is onderbewindstelling te verzoeken als bedoeld in artikel 432, eerste en tweede lid BW, dan wel ambtshalve.

Een bewindvoerder heeft maatschappelijk gezien een belangrijke taak, aangezien een bewindvoerder de belangen van een kwetsbare groep in de maatschappij moet waarborgen. Vanuit die optiek worden hoge eisen aan een bewindvoerder gesteld.

[onderneming 1] heeft per 1 juli 2023 de aandelen overgenomen van Bureau Kwaaitaal B.V. Kwaaitaal was op dat moment bewindvoerder voor ongeveer 300 personen. Per 8 februari 2024 is [onderneming 1] ook eigenaar van [onderneming 2] , een ander bewindvoerderskantoor.

[bestuurder] is feitelijk bestuurder van Kwaaitaal en [onderneming 2]

De kantonrechter heeft [bestuurder] bij brief van 17 februari 2025 opgeroepen om gehoord te worden over het daarin vermelde voorgenomen ambtshalve ontslag in alle zaken.

Op 17 januari 2025 heeft de kantonrechter [bestuurder] ook al gehoord over een voorgenomen ontslag in alle zaken. Belangrijke aanleiding daarvoor was toen de reeds enige tijd bestaande ernstige onderbezetting bij Kwaaitaal. De kantonrechter heeft Kwaaitaal bij beschikking van 24 januari 2025 ontslagen in ongeveer 180 zaken.

In de beschikking van 24 januari 2025, de daaraan voorafgaande gesprekken en de mondelinge behandeling is [bestuurder] er indringend op gewezen dat hij zorg dient te dragen voor een structurele, toereikende en kwalitatieve bezetting aan medewerkers om de vereiste kwaliteit in de aan Kwaaitaal toevertrouwde dossiers van een kwetsbare doelgroep te verrichten.

In de beschikking van 24 januari 2025 is onder meer overwogen dat niet was gebleken dat [bestuurder] zich niet had ingespannen om de onderbezetting op te lossen. Omdat [bestuurder] kort voor de zitting in januari bovendien nieuwe medewerkers had aangenomen die kort daarna zouden starten, heeft de kantonrechter Kwaaitaal niet in alle zaken ontslagen maar in ongeveer 180 van de ruim 300 dossiers. Daarbij is wel overwogen dat het grotendeels ging om medewerkers zonder ervaring in de branche. Bij de beslissing is meegewogen dat [bestuurder] een plan van aanpak had overgelegd waarin stond beschreven dat deze onervaren medewerkers zouden worden ingewerkt door een (zeer) ervaren bewindvoerder – [ervaren bewindvoerder] - die ongeveer 24 uur per week tijdelijk ondersteuning zou bieden. [ervaren bewindvoerder] zou volgens dat plan al starten op 21 januari 2025.

In de brief van 24 januari 2025 heeft de kantonrechter [bestuurder] medegedeeld dat zij verwacht dat hij de kantonrechter per omgaande informeert over wijzigingen in het personeelsbestand en andere belangrijke ontwikkelingen.

Onder verwijzing naar deze brief en de beschikking van 24 januari 2025 in die zaak, overweegt de kantonrechter in de onderhavige zaak als volgt.

Op 13 februari 2025 heeft het Landelijk Kwaliteitsbureau telefonisch contact gehad met [ervaren bewindvoerder] omdat zij verzocht haar vermelding als bewindvoerder bij Kwaaitaal in Toezicht te verwijderen. Zij heeft meegedeeld dat zij door [bestuurder] niet in staat is gesteld werkzaamheden als bewindvoerder te verrichten voor Kwaaitaal. [bestuurder] heeft haar ondanks diverse verzoeken van haar kant niet aangegeven wat van haar werd verwacht. Dit ondanks het feit dat zij zelf in de beschikking van 24 januari 2025 had gelezen over het grote belang van haar rol. Zij heeft om die reden besloten niet meer voor Kwaaitaal te willen werken. [bestuurder] heeft niet gereageerd op haar bericht per e-mail van 12 februari 2025 dat zij niet meer bereid is werkzaamheden voor Kwaaitaal te verrichten. Dit alles volgens [ervaren bewindvoerder] . In het telefoongesprek met de coördinerend kantonrechter op 21 februari 2025 heeft [ervaren bewindvoerder] haar verhaal nog eens expliciet bevestigd en aangegeven dat zij op geen enkel moment werkzaamheden voor Kwaaitaal heeft verricht. Ook gaf zij aan niet op de hoogte te zijn geweest van de in het plan van aanpak genoemde data in januari waarop zij zou starten met werkzaamheden voor Kwaaitaal.

Omdat [bestuurder] niet aan de kantonrechter heeft gemeld dat [ervaren bewindvoerder] niet aan het werk was voor Kwaaitaal en daarmee de instructie van de kantonrechter uit de brief van 24 januari 2025 niet is nagekomen, heeft de kantonrechter hem opgeroepen voor de zitting van 21 februari 2025.

heeft op de zitting erkend dat [ervaren bewindvoerder] niet is ingeschakeld. Hij gaf als verklaring dat daarvoor de hectiek te groot was. Hij heeft dat niet zelf aan de kantonrechter gemeld omdat hij vanwege ziekte van zijn moeder in het buitenland was.

Omdat de kantonrechter Kwaaitaal ontslaat als bewindvoerder is het noodzakelijk direct een andere bewindvoerder aan te wijzen. Betrokkene heeft hierdoor niet de mogelijkheid gehad zelf een opvolgend bewindvoerder voor te dragen. De kantonrechter overweegt daarover het volgende.
Door deze beslissing en die van 24 januari 2025 zijn in de regio opgeteld ruim 300 zaken herverdeeld. De kantonrechter heeft bij de keuze voor opvolgend bewindvoerders rekening gehouden met de vraag of de opvolger voldoende medewerkers heeft in verhouding tot het aantal dossiers. Op dit moment bestaat er daarom geen mogelijkheid om betrokkene de keuze te geven zelf op zoek te gaan naar een andere bewindvoerder. Een eventueel verzoek daartoe kan betrokkene daarom in beginsel niet eerder doen dan na 4 juni 2025. Op dat moment heeft de door de kantonrechter benoemde bewindvoerder de tijd gehad om de samenwerking met betrokkene vorm te geven. Betrokkene zal bij een dergelijk verzoek gemotiveerd moeten aangeven waarom het nodig is een andere bewindvoerder te benoemen. Betrokkene moet er ook rekening mee houden dat met een extra overstap nogmaals aanvangskosten en bovendien ook eindkosten in rekening zullen worden gebracht door de bewindvoerders. Een dergelijk verzoek zal tenslotte in het algemeen op een zitting behandeld worden, tenzij beide bewindvoerders akkoord zijn.

De kantonrechter zal Kwaaitaal ontheffen van de taak om eindrekening en verantwoording op te stellen. De kantonrechter kent daarom geen eindvergoeding toe aan Kwaaitaal.