2.2.
In de uitnodiging tot inschrijving staat, voor zover hier van belang, het volgende:
“……
Werkzaamheden
Asbestsanering en sloop van de gebouwen A, Sv, Xm, Zm en De. Bodemsanering, aanvullen van grond ter plaatse van gesloopte kelder gebouw A. Kappen en verwijderen van bomen en bossages.
Graven van proefsleuven en aanleg bouwweg.
……
Aanbestedingsprocedure
……
- -
Een inschrijving die niet voldoet aan de eisen gesteld in dit schrijven en de overige documenten behorende bij deze aanbesteding is ongeldig.
- -
Een inschrijving waaraan voorwaarden zijn verbonden, is ongeldig.
……
Gunningcriterium en beoordeling
Het gunningscriterium, op grond waarvan wordt bepaald aan welke Inschrijver wordt gegund, is
‘economisch meest voordelige Inschrijving’. De economisch meest voordelige inschrijving
(EMVI) is de inschrijving met de laagste fictieve inschrijfsom, bepaald volgens de volgende
formule:
F = fictieve inschrijfsom
P = inschrijfsom, totaal exclusief btw.
Q = kwaliteit
De exponent 0, 428571 (= 3/7; deze waarde wordt gebruikt in de berekening) geeft uitdrukking
aan de relatieve weging van prijs en kwaliteit, respectievelijk 70% en 30%.
De inschrijfsom wordt overgenomen in de formule (P). De kwaliteit (Q) wordt bepaald op de
volgende wijze. Voor elk onderdeel kunnen maximaal 10 punten worden behaald. Er worden
alleen gehele punten gegeven.
In onderstaande paragraaf wordt beschreven waarop de verschillende onderdelen worden
beoordeeld.
Beoordeling kwaliteit – plan van aanpak
Visie hoe leverancier de opdracht (zoals beschreven in deze offerteaanvraag en het bestek) denkt uit te voeren waarbij wordt benadrukt dat een proactieve instelling van de leverancier wordt verwacht. Hierbij dient onderscheid te worden gemaakt in de beschrijving van het proces en het eindproduct. De vorm is vrij en een kernachtige weergave wordt gewaardeerd, met een maximum van drie (3) bladzijden A4.
Beoordeling: Inschrijver wordt gewaardeerd op de betreffende processen om te komen tot het eindproduct. Wanneer uit het proces blijkt dat het eindproduct op een juiste wijze invulling krijgt wordt dit positief gewaardeerd. Wij verwachten van de inschrijver dat hij in gaat op de voorgestelde fasering en daarbij mogelijkheden tot optimalisatie en risico’s/knelpunten signaleert, benoemt en oplossingen aandraagt.
Een tijdsplanning voor de uitvoering van de opdracht waarbij inschrijver rekening dient te houden met het feit dat het eindresultaat conform planning moet worden opgeleverd. De vorm is vrij en een kernachtige weergave wordt gewaardeerd, met een maximum van drie (3) bladzijden A4.
Beoordeling: Inschrijver wordt beoordeeld op de mate waarin deze aannemelijk kan maken dat het eindresultaat conform planning wordt opgeleverd. Hierbij wordt niet alleen beoordeeld of de inschrijver de uiterlijke oplevertermijn in acht neemt, maar ook of hij aannemelijk kan maken dat deze daadwerkelijk te realiseren is. Risico’s en andere aandachtspunten ten aanzien van de planning dient de inschrijver te signaleren. Hierin wordt een pro-actieve houding van de inschrijver met betrekking tot het behalen van de planning gewaardeerd. Indien de inschrijver de gestelde opleverdatum niet kan realiseren, worden er geen punten aan de planning toegekend.
De werkzaamheden vinden plaats terwijl de omliggende bebouwing in gebruik blijft. Om onveilige situaties te voorkomen en overlast te beperken wordt van de inschrijver een plan van aanpak met betrekking tot de veiligheid en de communicatie verlangd. De vorm is vrij en een kernachtige weergave wordt gewaardeerd, met een maximum van één (1) bladzijden A4.
Beoordeling: positief wordt gewaardeerd dat de inschrijver mogelijke overlast en onveilige situaties voor gebruikers en eigen personeel signaleert en aangeeft welke maatregelen hiervoor getroffen kunnen/moeten worden. Daarnaast is het belangrijk dat de inschrijver aangeeft hoe en wanneer de informatie met betrekking tot de te verwachten overlast door de afdeling communicatie verspreid kan worden, teneinde de overlast voor de gebruikers tot een minimum te beperken.
……
Gunningsbeslissing
Alle inschrijvers krijgen per e-mail bericht aan welke inschrijver gegund wordt. Bovendien zal
het Erasmus MC aan iedere af te wijzen inschrijver de volgende informatie verstrekken:
-
Het puntentotaal op gunningscriterium-niveau van de winnende inschrijving, zonder onderliggende gegevens.
-
Het puntentotaal en de onderverdeling per gunningscriterium van de eigen inschrijving.
……”
2.4.
Per brief d.d. 11 september 2014 schrijft EMC aan [eiseres], voor zover hier van belang, het volgende:
“……
Betreft Aanbestedingsresultaat - “Sloop en sanering t.b.v. bouwterrein Rg”
……
De door uw organisatie gedane offerte is beoordeeld. Er zijn in totaal 3 offertes ontvangen, deze zijn beoordeeld op de aspecten zoals gegeven in de offerteaanvraag. Het resultaat van deze beoordeling treft u in de bijlage aan.
Conform de offerteaanvraag zal de partij met de economisch meest voordelige inschrijving en tevens aan alle gestelde eisen voldoet in aanmerking komen voor gunning van de opdracht. De door uw organisatie ingediende offerte is beoordeeld met een score van 66 punten op de component kwaliteit.
De hoogste scorende offerte heeft een beoordeling van 72,5 punten op kwaliteit gescoord. In combinatie met de component prijs (zie ook bijlage 1) komt uw organisatie met de bhaalde score niet aanmerking voor gunning van de opdracht.
……”
In de aan deze brief gevoegde bijlage 1 staat het volgende: