Het verzoek strekt na aanhouding nog tot verlenging van de ondertoezichtstelling voor de periode van zes maanden. Er is sprake van een stijgende lijn. Op dit moment vindt er onbegeleid verlof plaats tussen [minderjarige 1] en [minderjarige 2] en de moeder. Dat verloopt naar omstandigheden goed. De huidige doelen van de ondertoezichtstelling zijn echter nog niet bereikt en de ernstige ontwikkelingsbedreiging bij [minderjarige 1] en [minderjarige 2] is nog aanwezig. Ouders zijn onderling nog niet in staat om zonder de inmenging van de jeugdbeschermers tot afspraken te komen die in het belang zijn van [minderjarige 1] en [minderjarige 2] . Dit betreft de omgang, noodzakelijk hulpverlening, voor de kinderen en normalisering van de relatie tussen de moeder en de kinderen. De hulpverlening gericht op de hechting van de kinderen, speltherapie voor [minderjarige 2] , de verwerking van traumatische gebeurtenissen en het verbeteren van de samenwerking en communicatie tussen de ouders, zal nog opgestart moeten worden. Dit is nog niet gelukt omdat de conflicten en de complexe gezinssituatie de boventoon voert. Ook bleek Mentaal Beter Jong niet de juiste organisatie voor [minderjarige 1] en [minderjarige 2] . Er staat een intake gepland bij FamilySupporters voor systeemtherapie. Dit ziet ook op de kinderen individueel. De gecertificeerde instelling wil gelet op de omstandigheden in deze zaak, de kinderen niet te veel belasten middels gesprekken met de jeugdbeschermers. Er zal de komende periode verder worden gewerkt in het verlengde van wat de bijzondere curator heeft geadviseerd in haar verslag van 2 juni 2019. Overigens krijgen de ouders normaliter steeds tijdig het gezinsplan. Dat is deze keer misgegaan.
De moeder heeft ingestemd met de verlenging van de ondertoezichtstelling. Er is sprake van opbouw van contact met [minderjarige 1] en [minderjarige 2] . De moeder stond lang op een achterstand, maar het gaat nu vrij goed. De signalen van ouderverstoting lijken te zijn afgebroken. Het gaat goed met [minderjarige 1] en [minderjarige 2] , ook op school. Wel is er nog aandacht, zorg en regie nodig van de gecertificeerde instelling vanwege de complexiteit van de situatie. Het is aan de gecertificeerde instelling om meer middelen in te zetten en uitvoering te geven aan het plan van de bijzondere curator, zodat er verder aan de slag kan worden gegaan. Er moet hulpverlening worden ingezet. De moeder heeft daarnaast aangegeven begeleiding te willen ontvangen bij de omgang met de kinderen. Wat betreft de benoeming van een nieuwe bijzondere curator, heeft de moeder aangegeven daar nu geen meerwaarde in te zien. De kinderen zijn reeds door de eerdere bijzondere curator gehoord en zullen bij de in te zetten hulpverlening worden betrokken. Een wettelijke taak voor een bijzondere curator ontbreekt op dit moment. Bovendien kan deze niet dwingend optreden, zoals de gecertificeerde instelling dat wel kan.
De vader heeft ingestemd met de verlenging van de ondertoezichtstelling. De vader is op dit moment echter niet tevreden over de uitvoering van de ondertoezichtstelling en heeft een aantal verbeterpunten genoemd, om het traject te kunnen laten slagen.
Hij heeft daarbij tevens verzocht om ambtshalve een bijzondere curator te benoemen, die binnen drie maanden rapporteert. Daartoe wenst hij benoeming van [bijzonder curator] , die per 1 januari 2020 beschikbaar is en die de competenties bezit die passen bij de problematiek van de kinderen.
De eerdere bijzondere curator heeft met haar tweesporenbeleid een omslag weten te bewerkstelligen, waardoor een opbouw in de omgang heeft plaatsgevonden. Dit is echter het enige waaraan door de gecertificeerde instelling de afgelopen periode verder is gewerkt. De bijzondere curator dient derhalve gesprekken te voeren met de ouders en de kinderen om vervolg te geven een het positieve traject van de eerdere bijzondere curator en toe te zien op de uitvoering van de met haar gemaakte afspraken in juni 2019 en het advies van Cardea.
De bijzondere curator dient daarnaast te adviseren over de draagkracht en de begeleiding van de kinderen in het traject naar herstel van een veilige zorgregeling en voorts onderzoeken of en op welke wijze uitbreiding van contactherstel kan plaatsvinden. De sportmomenten van de kinderen dienen hierbij in hun belang beter gewaarborgd te worden.
De belangen van [minderjarige 1] en [minderjarige 2] vergen een eigen stem vergen en deskundig advies en begeleiding. Zij moeten gehoord en gezien worden. De gecertificeerde instelling heeft hen namelijk al maanden niet gezien. Ook heeft de gecertificeerde instellingen geen contact opgenomen met objectieve informanten, zoals school, sportverenigingen en de huisarts.
Tevens dient er met gevraagde urgentie hulpverlening te worden ingezet bij [minderjarige 1] en [minderjarige 2] , met advies door de bijzondere curator over wat passend is. Jeugdformaat is te snel gestopt en de gecertificeerde instelling zet niets in, ondanks herhaaldelijke verzoeken en voorstellen van de vader (zoals de inzet van [coach] ). Pas kort voor de zitting is een voorstel gekomen voor de inzet van FamilySupporters, maar de vader weet daar verder nog niets van af. Ook zijn de ouders niet betrokken geweest bij de opstelling van het gezinsplan. Dat bevat bovendien feitelijke onjuistheden. Opgemerkt is nog dat de gecertificeerde instelling zich onvoldoende neutraal opstelt ten opzichte van de ouders en dat er nog steeds diskwalificerende uitspraken worden gedaan die in strijd zijn met het eerdere persoonlijkheidsonderzoek bij de vader. Tot slot dient de bijzondere curator te onderzoeken of een ouderschapsonderzoek door de Raad voor de Kinderbescherming wenselijk is.