Uitspraken

In de huurzorgovereenkomst is het volgende - voor zover thans van belang - vermeld:

“(…)

A. Verhuurder stelt zich mede ten doel actief en met voorrang woonruimte te verhuren aan mensen uit bijzondere doelgroepen. Het betreft mensen die volgens de zorginstelling – naast een eventuele behandeling – in aanmerking komen voor woonbegeleiding gericht op sociale rehabilitatie en die deze nodig hebben om te leren (weer) zelfstandig te leren wonen.

(…)

C. Huurder is cliënt van zorginstelling Leger des heils, althans door deze instelling aangemeld voor woonbegeleiding, en heeft daarmee of met een opvolgende zorginstelling, hierna te noemen ‘de zorginstelling’, een woonbegeleidingsovereenkomst en/of een eventuele behandelovereenkomst afgesloten.

D. De woonbegeleidingsovereenkomst is aan deze huurovereenkomst gehecht en vormt daarmee een onlosmakelijk geheel.

(…)

F. Verhuurder verhuurt de woning, genoemd onder 1.1 (hierna: “het gehuurde”), niet aan huurder als reguliere woonconsument, maar als cliënt van de zorginstelling ten behoeve van de woonbegeleiding. Tussen partijen is derhalve sprake van een gemengde overeenkomst.

(…)

K. Het gehuurde wordt door verhuurder aan huurder verhuurd onder de uitdrukkelijke voorwaarde dat deze zich openstelt en blijft openstellen voor woonbegeleiding door de zorginstelling.

L. Het gehuurde wordt door verhuurder aan huurder verhuurd onder de uitdrukkelijke voorwaarde dat daadwerkelijk woonbegeleiding door de zorginstelling plaatsvindt.

M. Overtreding door huurder van de in de woonbegeleidingsovereenkomst gemaakte afspraken geldt tevens als toerekenbare tekortkoming van huurder jegens verhuurder en geeft deze het recht deze huurovereenkomst te (doen) eindigen.

(…)

(…)

In de algemene voorwaarden is het volgende - voor zover thans van belang - vermeld:

“6.3 Het is huurder niet toegestaan overlast aan omwonenden en/of andere huurders te veroorzaken en/of te doen veroorzaken door huisgenoten, huisdieren of door derden die zich vanwege huurder in het gehuurde of de gemeenschappelijke ruimten bevinden. (…)

De burgemeester van Rotterdam heeft naar aanleiding van een politierapportage
d.d. 22 juli 2021 bij brief van 1 september 2021 een officiële waarschuwing gegeven aan [naam01] . In die brief is het volgende - voor zover thans van belang - vermeld:

“(…) Gelet op de politierapportage d.d. 22 juli 2021, ben ik van mening dat in uw pand een seksbedrijf is geëxploiteerd zonder de daartoe vereiste vergunning als bedoeld in artikel 3:3, eerste lid, van de Algemene Plaatselijke Verordening Rotterdam 2012 (hierna: APV). Er is daarmee sprake van een overtreding van artikel 3:3, eerste lid van de APV. (…)”

Bij brief van 22 februari 2022 heeft Woonstad aan [naam01] meegedeeld dat hij niet thuis was tijdens het geplande huisbezoek op 21 februari 2022. In die brief wordt een nieuw huisbezoek aangekondigd op 7 maart 2022. Verder is in deze brief het volgende - voor zover thans van belang - aan [naam01] meegedeeld:

“(…) U dient de zorg van het Leger des Heils (…) te accepteren zolang de huurzorgovereenkomst loopt. Van uw begeleiding heb ik begrepen dat zij geen contact met u krijgt. Dit is niet volgens afspraak en betekent dat u zich niet houdt aan de gestelde voorwaarden. (…)”

Op 7 maart 2022 was [naam01] niet thuis voor het geplande huisbezoek. Telefonisch zijn partijen overeengekomen het huisbezoek op 8 maart 2022 te laten plaatsvinden. Ook op
8 maart 2022 was [naam01] niet aanwezig tijdens het huisbezoek. Bij brief van 10 maart 2022 heeft Woonstad naar aanleiding hiervan het volgende - voor zover thans van belang - aan [naam01] meegedeeld:

“(…) Stand van zaken

Voor zover wij nu kunnen constateren verleent u geen medewerking, noch aan Woonstad Rotterdam, noch aan het Leger des Heils. U heeft vanuit het Leger des Heils ook brieven (waarschuwingen) ontvangen die u daar op wijzen. Sinds eind december 2021 heeft u geen fysiek contact en afspraken meer gehad met uw begeleiding. Uw indicatie loopt op korte termijn af en zonder uw medewerking kan deze niet worden verlengd. Dit heeft gevolgen voor uw woonbegeleidingsovereenkomst en automatisch dan ook voor de huurzorgovereenkomst omdat deze aan elkaar zijn verbonden. (…)”

Het Wmo arrangement (indicatie) van [naam01] liep tot en met 22 mei 2022. Bij e-mail van
2 juni 2022 heeft het Leger des Heils aan Woonstad meegedeeld dat de woonbegeleiding van [naam01] is beëindigd per 23 mei 2022. Verder is in deze e-mail het volgende - voor zover thans van belang - vermeld:

“(…) Wegens zijn structureel niet nakomen afspraken én niet willen meewerken aan ondersteuning / niet willen ondertekenen van het verzoek herindicatie, is er geen nieuw Wmo arrangement afgegeven door de gemeente Rotterdam. De aanvraag is hiervoor nu afgesloten. (…)”

Woonstad eist samengevat:

primair:

Woonstad baseert de eis op het volgende.

Woonstad heeft het gehuurde aan [naam01] ter beschikking gesteld ten behoeve van de te verlenen zorg en woonbegeleiding door het Leger des Heils, waarbij de bewoning als middel gold om een doel, te weten het als goed huurder zelfstandig kunnen wonen, te bereiken. De bewoning stond en staat dus niet voorop. Het gaat om het ter beschikking stellen van een woning zodat de overeengekomen zorg gefaciliteerd kan worden. Aangezien de zorgovereenkomst onlosmakelijk verbonden is met de huurovereenkomst en het zorgelement overheerst, is de huurovereenkomst als gevolg van de rechtsgeldige beëindiging van de zorgovereenkomst door het Leger des Heils per 23 mei 2022 eveneens beëindigd. [naam01] verblijft derhalve reeds per 23 mei 2022 zonder recht of titel in het gehuurde. Hij dient het gehuurde dan ook te verlaten.

Voor zover de huurovereenkomst niet reeds is geëindigd, levert de weigering van zorg door [naam01] en het daardoor eindigen van de bemoeienis van een zorginstelling in ieder geval een tekortkoming op in de nakoming van de huurovereenkomst. Deze tekortkoming rechtvaardigt de ontbinding van de huurovereenkomst en een veroordeling van de bewindvoerder tot ontruiming van het gehuurde. Woonstad wijst er hierbij nog op dat [naam01] in strijd met de huurovereenkomst ook niet bereikbaar was voor huisbezoeken. Daarnaast handelt [naam01] in strijd met artikel 9.8 van de huurovereenkomst en de artikelen 6.3 en 6.4 van de algemene voorwaarden, doordat hij het gehuurde in strijd met de bestemming voor prostitutie en drugsgebruik heeft laten gebruiken, doordat hij ernstige en structurele overlast veroorzaakt en doordat hij het gehuurde heeft vervuild. [naam01] handelt in strijd met het goed huurderschap. Ook deze tekortkoming rechtvaardigt de ontbinding van de huurovereenkomst en een veroordeling van de bewindvoerder tot ontruiming van het gehuurde.

De bewindvoerder is het niet eens met de eis en voert het volgende aan.

Het huurelement in de tussen partijen gesloten huurzorgovereenkomst overheerst. Dit betekent dat [naam01] huurbescherming geniet in die zin dat de huurovereenkomst niet buitengerechtelijk ontbonden mocht worden door Woonstad als gevolg van de beëindiging van de zorgovereenkomst door het Leger des Heils. De primaire vordering is dan ook niet toewijsbaar. Ook is [naam01] niet tekortgeschoten in de nakoming van de huurovereenkomst. Het is onjuist dat de zorg door het Leger des Heils eenzijdig door [naam01] is geweigerd. Er was geen klik tussen [naam01] en zijn hulpverlener. Het is niet alleen aan [naam01] te wijten dat de hulpverlening is gestopt. Het Leger des Heils heeft onterecht persoonlijke gegevens van [naam01] gedeeld voor de gerechtelijke procedures, waardoor er een vertrouwensbreuk is ontstaan.

De overlastmeldingen worden door [naam01] betwist. Uit de politierapportage blijkt niet dat [naam01] de vermeende activiteiten daadwerkelijk heeft verricht. Er is geen indicatie dat sprake was van prostitutie en/of drugshandel vanuit het gehuurde. Voor zover al sprake is van een tekortkoming, dan rechtvaardigt deze tekortkoming gelet op de bijzondere aard niet de ontbinding van de huurovereenkomst en de veroordeling tot ontruiming van het gehuurde. [naam01] zal hierdoor op straat komen te staan. Dit kan met zich meebrengen dat hij weer zal terugvallen in zijn oude patronen.